界面新聞記者 | 張倩楠
界面新聞編輯 | 劉海川
『2020年,中國人口占全球不到五分之一,卻生產了全球44%的卷菸。
而中國肺癌新發病例占全球37.0%,死亡占39.8%』
2023年6月27日,新探健康發展研究中心副主任、研究員薑垣在『減少菸草使用 促進健康中國』信息交流會上做了上述數據展示。
薑垣是中國疾控中心控菸辦公室原主任,長期致力於中國控菸工作的開展與研究。
她說 ,自2015年卷菸價格上漲8%後,8年來,中國菸草產量一直上升。
『越是擴大供應,受害的人群就越大……該情況並不符合《 菸草控制框架公約 》以減少菸草需求和供應為宗旨的戰略』
與之對應的是,2010至2020年的10年間,中國吸菸人數緩慢下降。
薑垣說,2010年中國的吸菸率是28.1%,2020年則降到了25.8%,其中,15歲以上的吸菸率從28.8%降了25.3%。
『可以算一下,按照這個速度下降,這十年差不多從28.1%下降到25.8%,下降3.3個百分點,如果再下降3.3個百分點也到不了20%』她說。
界面新聞注意到,按照聯合國衛生組織公佈的數據,全世界吸菸率在2019年已經降到了16%,在龐大吸菸人口基數和緩慢下降趨勢的背景下,中國控菸形式嚴峻。
按照中共中央、國務院在2016年印發的《『健康中國2030』規劃綱要》, 2030年人均預期壽命達到79.0歲,人均健康預期壽命顯著提高。
其中一個要求就是到2030年,15歲以上人群吸菸率要降低到20%。
『從1990年到2020年,美國男性肺癌的死亡率下降了58%,女性肺癌死亡率下降了36%,這就是一個證據』薑垣說,要實現健康中國2030年控菸目標20%以下吸菸率,必須加大控菸力度,落實框架公約中”減少供應”和”減少需求”的各項措施。
此外,對外經濟貿易大學鄭榕教授在會上表示,中國當前卷菸稅占零售價格比重為52%,離世衛組織要求的75%目標還有較大差距。
『電子菸產品稅占零售價格的比重為38%,和卷菸稅負還有較大差距,仍有加稅空間』