新華社華盛頓７月２８日電《記者林小春》美國食品和藥物管理局２８日推出一項新的全面控菸計劃，重點是把香菸中尼古丁含量降低至非成癮性水平。
這是世界上率先通過削減尼古丁含量的方式控菸，引起業界高度關注。
美藥管局局長斯科特·戈特利佈當天在記者會上說，雖然香菸是合法消費品，但長期吸菸能導致死亡，而菸草成癮問題的核心在於尼古丁。
戈特利佈說：『重新重點關注尼古丁，將能幫助實現一個香菸不再讓我們子孫後代上癮的世界』
美藥管局計劃設立『可實現的產品標準』，降低可燃性菸草產品中的尼古丁含量。
由於這是世界上率先通過削減尼古丁含量方式控菸，戈特利佈特別指出，美藥管局將研究這種做法的副作用，比如是否可能導致銷售高尼古丁含量產品黑市的產生。
這項計劃公佈後，多家菸草公司的股價大幅下跌。
比如，萬寶路品牌的母公司阿爾特裡亞集團股價下跌９．５％。
不過該公司發表聲明表示支持美藥管局計劃，同時強調尼古丁產品標準必須基於科學與證據，『技術上可實現』，該公司將『全面參與』這一標準的制定過程。
新計劃對一些菸草產品的規定有變化。
美藥管局２０１６年把監管范圍從傳統卷菸延伸至電子香菸、雪茄、水菸和鬥菸等產品，並要求２００７年２月１５日以後上市的菸草產品都得重新向美藥管局申請，否則最多隻能再銷售兩年。
但按照最新修訂的時間表，雪茄、水菸和鬥菸等菸草產品重新申請的最後期限將從２０１８年推遲到２０２１年，電子香菸的申請最後期限則推遲至２０２２年。
美國『青少年不吸菸運動』主席馬修·邁爾斯在稱贊整體控菸計劃『大膽而全面』的同時，批評推遲電子香菸與雪茄重新申請許可的最後期限是一個『嚴重錯誤』。
邁爾斯認為這將允許那些有著小熊軟糖、櫻桃汁和香蕉泥類似口味、能吸引青少年的電子香菸和雪茄繼續留在市場上，而缺乏相應監管。
英國斯特林大學公共政策教授琳達·鮑德評價說，美國可能是世界上第一個要求將香菸中尼古丁降至非成癮性水平的國家，新控菸計劃具有國際意義。
但要注意這可能導致買進口或假冒產品的黑市出現，也可能意味著吸菸者會更長時間地吸菸，從而吸入更多的焦油等毒素。
過去幾年，美國政府控菸宣傳力度不斷加大，如發佈近千頁的香菸危害研究報告，斥資上億美元發起大規模宣傳。
美國官方統計數據顯示，吸菸是美國人罹患可預防疾病與死亡的首要原因。
吸菸平均每年導致超過４８萬美國人死亡，造成的各類損失約３０００億美元。