圖源：東方IC
一月一政策，電子菸被扼住了咽喉。
10月1日，由國家市場監管總局和國家菸草專賣局制定的《電子菸強制性國家標準》《以下簡稱《電子菸國標》》正式實施。
其中明確規定，電子菸生產企業、零售店等市場主體必須取得菸草專賣許可證；零售店不得排他性經營；不得售賣除菸草味以外的其他口味。
果味菸彈作為電子菸的『靈魂』，被禁止售賣，對買家和賣家來說都無疑是當頭一棒。
緊接著，11月1日，財政部、海關總署、稅務總局聯合發佈的《關於對電子菸征收消費稅的公告》正式執行。
電子菸實行從價定率的辦法計算納稅，生產《進口》環節的稅率為36%，批發環節的稅率為11%。
圖源：國家稅務總局
某南方城市菸草局局長黃建維《化名》告訴《IT時報》記者，這些政策隻是開始，征收消費稅符合菸草市場的管理要求。
《電子菸國標》落地一個月，面對嚴格的市場監管，市場反應如何？
《IT時報》記者近日線下走訪發現，幾乎所有零售店都已經拿到菸草專賣許可證，此前貨架上豐富的果味電子菸已經不見蹤影。
不過，這看似一片『祥和』的背後，卻存在一場『地下』交易。
【記者暗訪】探尋便利店裡的『秘密』
10月26日中午，記者來到上海嘉定一家電子菸零售店。
同一塊黑色門頭上，醒目掛著電子菸和便利店的招牌。
繼續往裡走，記者看到：占據較大位置的是便利店大門，而售賣電子菸的那扇門，還沒有招牌的一半大，且一直關閉著。
『小夥子，是要買電子菸嗎？
』正當記者以為這家店鋪關門的時候，一位大媽從便利店走出來，拿出鑰匙打開了那扇不起眼的小門。
走進一看，幾乎所有貨架都空空如也，隻有一個貨架上零零散散地擺放著幾盒森林復興、忘江有徑等可售菸彈。
記者嘗試詢問有沒有果味電子菸，大媽先是回答『新規出來，果味菸彈都沒有賣了』，隨後上下打量了記者一番，便帶領記者走進旁邊的便利店，一直到最裡面。
她猶豫片刻再次詢問『你是不是菸草局的？
』記者搖搖頭否認，然後隻見她從房間裡抱出來一個大紙箱，裡面全是某品牌果味菸彈，目測有50盒左右。
『我兒子是大學生，這些都是為他和他同學囤的貨，學習壓力大，偶爾抽幾口提提神，看你也差不多大，99元一盒賣給你』大媽告訴記者，得知果味菸彈要被禁賣之後，她在今年5月份囤了這些貨。
這位大媽說，監管部門的人之前來過，主要檢查店內的許可證和果味菸彈。
『要不是還有個便利店，早就倒閉了』大媽說。
10月1日後，監管力度加大，大媽開始對買者進行篩選，她向記者透露，『主要以熟客為主，那些進來就東看西找的人不賣』
記者準備離開時，被大媽和店主攔下，要求檢查手機錄音和相機，在確定沒有問題後才放行。
離這家便利店兼電子菸店不遠的一家電子菸零售店，就倒在這次《電子菸國標》下。
綠色門牌下大門敞開，門口立了塊出租牌，連門上都貼滿了出租廣告，店主正坐在裡面悠閑地刷著手機；貨架上還印著五顏六色的果味圖標，插在其中的果味菸彈也僅是裝飾用的空殼。
店主告訴記者，當時最好賣的時候，果味日銷量有二三十盒，5月囤菸潮時，自己也賺了一筆。
但在禁售令之後，銷量每況愈下，顧客都沒有，『每天能賣出幾盒就不錯了』。
如今的他，面對高昂的店面租金，選擇放棄電子菸生意。
艾媒咨詢數據顯示，2021年中國電子菸消費者偏好的具體口味中，68.5%消費者選擇水果味，44.4%消費者選擇菸草味，39.5%消費者選擇茶味，35.7%消費者選擇酒味《葡萄酒、威士忌》，19.9%消費者會選擇雪糕、甜品味。
《電子菸國標》實施之後，失去大部分消費者的電子菸行業，正在經歷著一場前所未有的『洗牌』。
由此看來，藍洞消費主編陳中說『現有的電子菸專賣店將有80%不得不‘另謀他路’』並非危言聳聽。
【業內爆料】區域內控制電子菸零售店總量
除了禁止售賣果味菸彈外，《電子菸國標》中還要求『零售店不得排他性經營上市銷售的電子菸產品』。
也就是說，零售店不能隻賣單一品牌電子菸。
但《IT時報》記者在走訪中發現，這項規定執行得並不徹底，大部分零售店依舊隻銷售原有品牌產品。
對此，某南方城市菸草局局長黃建維《化名》告訴記者，新規落地後的管理需要分步驟進行，『10月重點以審核、頒發、檢查許可證和果味菸彈為主，非排他性經營主要以宣傳勸導的方式，向零售店普及新規，並不會進行嚴厲處罰，因此現在的零售店大部分還掛著自家品牌。
11月以後，對排他性經營的執行力度將加大，處罰力度同樣也會跟上，但具體執行時間，各市各地區都不一樣』
『這並不意味著每家店都有整改的機會，我們會根據電子菸零售店具體情況決定整改或是關停，進而把控數量』黃建維向記者透露，他所在的省份實行城市總量規劃，先由省菸草局根據城市規模大小規劃出開設電子菸零售店的總數；再由市菸草局根據每個城區的規模大小，規劃開設電子菸零售店的數量。
當電子菸零售店數量達到相應的規模之後，監管部門不再授予任何零售店專賣許可證。
目前，由黃建維管理的城區一共規劃24個電子菸零售點。
值得一提的是，電子菸零售點的佈局同樣也有規劃。
此前頒佈的《電子菸管理辦法》中明確提出，普通中小學、特殊教育學校、中等職業學校、專門學校、幼兒園周邊不得設置電子菸產品銷售網點。
黃建維給出了更加準確的佈局規劃信息：位於城市區域中小學內部及各進出通道口100米以內；其他區域中小學內部及各進出通道口50米以內；幼兒園內部及各進出通道口50米以內；以及黨政機關、醫院內部等場所，不允許設置電子菸零售點。
【專家看法】短期內洗牌但長期向好
從新規落地到征收消費稅，從打擊果味菸彈到菸彈價格上漲，在消費者和經銷商看來，電子菸行業進入了最艱難的時候，市場紅利將就此離去。
但一些專家卻不這樣認為，尤其是對於電子菸征收消費稅，國內資深菸草領域研究專家李有強認為，電子菸同樣作為菸草產品，征收消費稅合情合理。
中國電子商會電子菸專委會秘書長敖偉諾表示，電子菸是特殊行業，有望為國家增加財政收入做出貢獻，行業協會在此之前做了大量調研，很多建議也被采納，國內稅收標準在企業可以承受的范圍內。
至於是否會造成終端漲價而影響消費者購買欲望，他認為價格上漲也沒有影響消費者積極性，市場需要慢慢培育。
艾媒咨詢首席分析師張毅與敖偉諾的觀點不謀而合。
『我認為，短期內行業洗牌，關店、漲價都是正常的，隨著新規力度的加大，用不了多久，電子菸將擁有一個穩定且安全的發展環境，市場也將像卷菸一樣穩固而又廣闊，我們不能以短期眼光看長期發展』張毅表示。
圖源：東方IC
他告訴《IT時報》記者，從消費者方面分析，電子菸消費者以年輕人居多，消費水平和能力普遍較高，加上『電子菸比卷菸更健康』的心理作用影響，因為漲價而停止消費的行為不大可能。
市場分析來看，2021年全球電子菸零售規模達到569億美元，約合3624.9億元人民幣；2021年中國電子菸產業出口市場規模為1015億元，占全球市場近3成。
而且，中國電子菸內銷市場規模也呈持續增長趨勢，預計2022年增長率為76%，市場規模達255.2億元。
『我認為，頒佈一系列新規反倒證明了國家對電子菸行業的重視，規范管理隻為更好發展，剔除那些魚龍混雜的不良商家』張毅表示：『未來，在國內電子菸監管政策逐步完善的情況下，電子菸產業會有進一步發展』
作者／ IT時報見習記者 沈毅斌
編輯／ 錢立富 挨踢妹
排版／ 季嘉穎
圖片／ 國家稅務總局 艾媒咨詢 IT時報 東方IC
來源／《IT時報》公眾號vittimes