從遇見到預見。
南方都市報自2019年開始關注電子菸行業以來，在過去3年多的時間裡密切關注行業從業者在未成年人保護、質量安全、技術研發等方面的舉措，以助力行業走上規范化、標準化、國際化的發展之路。
相關報道詳見專題：電子菸產業觀察
在今年以來，電子菸行業的監管政策相繼落地。
5月1日，《電子菸管理辦法》正式實施落地；10月1日，《電子菸強制性國家標準》也即將實施落地。
至此，電子菸行業迎來『有法可依、有標可循』的新發展階段。
在監管政策的護航下，行業的長遠發展也有了更加穩定的預期。
洞察電子菸產業發展新風向，南都電子菸產業觀察課題組從2021年11月起，開啟電子菸產業深調研，聯合產學研多方深入研究電子菸產業的發展現狀，從產業發展歷史、產業規模、產業價值、深圳優勢四大維度剖析電子菸產業發展的生命力，推出《中國《深圳》電子菸產業發展白皮書》(以下簡稱《白皮書》)。
點擊閱讀《中國《深圳》電子菸產業發展白皮書》《2022》
據統計，全球90%以上的電子菸產能來自深圳，深圳已形成了上遊的原材料供應，中遊的產品設計與制造，下遊的全球市場銷售全產業鏈佈局，占據全球電子菸產業的核心位置。
課題組認為，電子菸作為新經濟、新業態、新消費的代表產物，業已成為傳統卷菸的重要補充。
而菸草的減害研究是大勢所趨，盡管電子菸並非完全無害，但其相對傳統卷菸存在減害技術創新。
在這條新興的賽道，建議深圳出臺有利政策，促進電子菸產業鏈紮根落地，提升該產業在全球的核心競爭力。
課題推進節點
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2021年8月24日，由南方都市報社主辦、深圳大件事傳媒承辦的『責任為先，共享共榮』2021中國(深圳)電子菸行業規范發展論壇在深圳舉辦，會上成立『電子菸行業誠信自律聯盟』。
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南都電子菸產業觀察課題組從2021年11月起，開啟電子菸產業深調研，聯合產學研多方深入研究電子菸產業的發展現狀。
2022年深調研升級為『南都·灣區新實業深調研之霧化科技產業』，將繼續關注產業的發展變遷。
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2021年12月27日，由南方都市報社主辦、深圳大件事傳媒承辦的『變局 新機 趨勢』2021中國(深圳)霧化科技產業發展高峰論壇在深圳舉行。
研究路徑
四大維度剖析電子菸產業發展生命力
中國制造、世界消費，深圳占據全球電子菸產業的核心位置
作為一個新事物，在電子菸為數不多的歷史中，常被概述為『始於中國，成於歐美』。
2003年，中國藥劑師韓力發明了第一款液態電子菸產品，並於2007年取得了第一個國際專利。
隨後幾年，電子菸行業開始進入發展快車道，第二代、第三代、第四代電子菸產品相繼問世。
經過十幾年的技術迭代更新，電子菸已經成為少見的『中國發明、中國技術、中國生產』，並在全球占據主導地位的細分產業，形成了『中國制造、世界消費』的產業格局。
深圳更是全球電子菸重要的集散地，據統計，全球90%的電子霧化器產自深圳。
作為深圳的主導產業之一，從2021年11月起，南都電子菸產業觀察課題組開啟電子菸產業深調研，聯合產學研多方深入研究電子菸產業的發展現狀，通過企業座談、工廠走訪、數據分析等形式，與行業人士面對面，了解產業發展現狀。
課題組的研究路徑主要圍繞四大維度展開：產業發展歷史、產業規模、產業價值、深圳優勢，以期剖析電子菸產業發展的生命力。
課題組以頭部電子菸企業為調研對象，以典型個案的分析方法，窺見引領行業向前發展的積極經驗。
課題組成員通過實地走訪，觀察線下門店、工廠的生存現狀，展現產業鏈上下遊的生存現狀；通過一對一深入訪談行業專家的形式，獲取權威的觀點及意見建議，以期提出有效的『產業生存發展指南』。
課題組認為，今年以來，國內電子菸監管政策相繼落地，持續推動行業的穩健發展，行業從業者應積極擁抱監管政策，不斷提升合規意識，推動電子菸產業持續健康發展。
課題意義
挖掘電子菸具備的產業價值和減害技術
從零起步到千億出口量，成為穩外貿、穩就業的重要力量
從零起步到千億出口量，電子菸產業已經成為穩外貿、穩就業的重要力量。
根據中國電子商會電子菸專業委員會發佈的《2021電子菸產業藍皮書》報告顯示，在市場規模方面，2021年，全球電子霧化菸預估零售額達800億美元，同比增長120%。
出口方面，2021年中國電子菸產業出口約1383億元人民幣，同比增長180%。
2021年，國內電子菸制造及品牌企業超過1500家，電子菸零售網點超過19萬家，電子菸供應鏈及周邊服務企業近10萬家。
國內電子菸產業直接就業約150萬人，帶動間接就業400萬人，總計約550萬人。
課題組認為，對於出口占據市場份額九成以上的中國電子菸產業來說，鼓勵出口、積極拓展海外市場也是大勢所趨。
《電子菸管理辦法》正式出臺，這在推進行業規范化發展的同時，將持續加速品牌出海進程，中國將由全球最大的電子菸制造國轉變為全球最大的電子菸品牌出口國。
在公共健康領域，電子菸如何發揮減害價值？
由於電子菸無需燃燒，不會產生焦油等多種有害物質，全球公共衛生機構及學界普遍認為其是一種相對減害的尼古丁攝入方式。
有專家認為，從公共健康的『減害替代』戰略出發，應鼓勵無法戒菸的成年菸民改用電子菸，並嚴格禁止向未成年人出售。
值得關注的是，英國公共衛生部門對電子菸持肯定態度。
2015年，英國公共衛生部指出，相比傳統卷菸，電子菸可減害約95%，完全從卷菸改吸電子菸的菸民健康得到顯著改善，電子菸可以在實現無菸一代的控菸目標中發揮重要作用，也可極大緩解醫療財政壓力。
2021年，英國國家醫療服務體系(NHS)宣佈將把電子菸納入醫保，作為處方藥物來幫助菸民戒菸。
作為全球電子菸的最大市場，美國食品藥品監督局(FDA)在2021年首次批準了3款電子菸產品上市。
FDA向外界解釋：『有數據證明，這三款產品更可能被菸民用來降低其受到菸草傷害的風險』
課題組認為，從底層需求來看，傳統菸草消費者普遍有減害需求。
電子菸相對傳統菸草的減害探索，正獲得更多成年菸草消費者的關注。
隨著人民生活水平提升帶來的對健康訴求的提高，電子菸等新型菸草消費有望迎來發展機遇。
而電子菸在減害價值領域的探索，仍需要在規范管理下，開展更多的臨床研究證明，推動電子菸為公共健康做出正面貢獻。
聚焦
緊握電子菸產業話語權，深挖核心技術護城河
《白皮書》建議：充分鼓勵市場競爭，推動產業鏈大循環落地深圳
在產業發展的進程中，深圳占據了全球電子菸產業的核心位置。
課題組成員在與業界的交流中發現，主要基於深圳的三大優勢：營商環境、全產業鏈的集聚效應和技術壁壘。
充分的市場化競爭優勝劣汰，為以集成創新為特點的電子菸產業發展奠定了基礎；產業鏈上下遊企業均集中在深圳，頭部企業引領發展，深圳企業已擁有了包括霧化芯、菸油研發、產品設計在內的技術壁壘，並在基礎科學研究領域領先全球，形成了核心技術護城河。
產品創新、基礎科研是深圳電子菸企業的競爭力之源。
目前，全球87.3%的電子霧化菸公開專利屬中國，其中大部分為廣東企業所有，成為電子菸產業的深厚『護城河』。
基於過往的發展經驗，課題組建議，在電子菸被納入專賣管理之後，應當繼續堅持市場化原則，讓深圳企業在競爭中保持活力。
應堅持從消費者實際需求出發，按市場需要供應產品。
對於研發能力強、技術領先的企業，可根據實際訂單數量充分滿足市場需求；對不同屬地的產品，不應設置『區域保護』；對於滯銷產品或品牌，也應當遵循市場原則，讓其自然退出。
課題組建議，應鞏固深圳現有的產業優勢，推動『從設計到回收』的產業鏈大循環落地，將其打造為戰略性新興產業增長點。
由政府部門牽頭，聚合龍頭企業、配套企業，打造集研發、設計、生產中心於一體的電子菸產業園，為產業發展預留充足空間；設置電子菸產業鏈『鏈長』，梳理產業鏈現狀，規劃產業鏈圖、技術路線圖、應用領域圖、區域分佈圖；根據新規要求，協調電子菸企業與菸草行政管理部門，積極協助深圳企業申請生產許可證，爭取更多生產配額，確保產業鏈平穩健康發展。
此外，《白皮書》在電子菸企業出海、謹防產業鏈外遷、減害等基礎研究、未成年人保護等方面給出了具體的意見和建議，對產業未來發展做出了相關研判。
具體內容可查閱《白皮書》，不足之處也請各界批評指正。
出品：南都電子菸產業觀察課題組
采寫：南都·灣財社記者 程洋