近年來,中國卷菸產量持續增加,這對於控制菸草流行和降低吸菸率構成了巨大的挑戰。
《健康中國2030規劃綱要》提出了到2030年將15歲以上人群吸菸率降低到20%的目標,但目前采取的措施還不夠。
此問題在新探健康發展研究中心舉辦的『減少菸草使用 促進健康中國』信息交流會上被多位專家所指出。
為什麼不直接禁菸?
菸草與軍費
肖琳副主任表示,為了實現控菸目標,最有效的方法是提高菸草稅,其次是全面禁菸。
然而,目前這兩種方法在中國並沒有得到很好的實施和運用。
提高菸草稅隻不過多收了稅,說實話抽菸都知道對身體不好,但是這是我們難得的消遣了,現在菸草稅漲了,10塊以下菸不賣了,對我這個菸民影響很大。
數據顯示,2010-2020年的十年間,中國15歲以上人群的吸菸率隻下降了2.8個百分點,如果按照這個速度再降十年,到2030年很難達到《綱要》要求的20%的控菸目標。
薑垣副主任指出,中國卷菸產量連年增加,與全球人群吸菸率相比,中國成年吸菸率下降速度慢,這不符合世界衛生組織《菸草控制框架公約》的宗旨。
為了實現《綱要》中的目標,需要降低各種因素,包括吸菸率的降低。
一項中國前瞻性隊列研究表明,吸菸與470多種疾病發病及80多種死因的風險相關。
在相似吸菸行為下,男性和女性吸菸者所面臨的風險相似。
然而,戒菸可以顯著降低既往吸菸所導致的死亡和發病風險。
目前,每年有超過100萬人死於吸菸相關的疾病,另有約10萬人死於二手菸暴露。
據預測,如果不采取有效措施減少菸草使用,到2050年,中國與菸草相關的死亡人數將達到300萬。
從控菸角度看,菸草稅制改革是最有效的手段之一,通過提高菸草制品的價格來減少消費。
然而,中國對菸草消費稅的調整僅局限於菸草生產行業,對消費者而言並沒有直接作用。
鄭榕教授建議進行菸草消費稅的改革與完善,包括采用從量稅為主、單一稅率的消費稅制結構、持續大幅提高卷菸消費稅、將菸草制品消費稅全部歸中央等。
此外,卷菸銷量應作為評估菸草控制的主要指標,並向社會公開。
綜上所述,中國在控制菸草流行方面仍面臨巨大挑戰。
為了實現《健康中國2030規劃綱要》中的目標,需要采取更多的措施,如提高菸草稅、全面禁菸,並對菸草消費稅進行改革與完善。
這將有助於降低吸菸率,減少吸菸相關疾病的發生,促進中國的健康發展。