中國是全球吸菸人口最多的國家，每年有上百萬人死於菸草相關的疾病。
菸草對人民健康的影響即使與新冠疫情相比也無出其右。
相對於新冠疫情防控，我們對吸菸的危害顯得有些『熟視無睹』，值得反思。
2022年5月24日最新一期《2021年中國控菸觀察——民間視角》年度報告(後簡稱報告)發佈，這是新探健康發展研究中心連續第13年撰寫的一份民間觀察控菸報告，內容匯集了眾多公共衛生和控菸專家的意見。
此次因新冠疫情，報告采取線上形式發佈。
中國疾病預防控制中心控菸辦公室原主任，新探健康發展研究中心副主任、研究員薑垣解讀了報告。
報告全面回顧了一年來中國控菸工作進展情況，也指出了目前仍然存在的問題，並提出了建議和期待。
記者也從解讀中注意到兩組數據。
一是緩慢下降的吸菸率。
在過去有數據記錄的10年間，中國吸菸率從28.1%下降到25.8%，年均下降0.23%。
以目前的速度計算，我們將無法實現《健康中國行動《2019-2030年》》專項行動中『到2030年成人吸菸率降低到20%以下』的目標，這點尤為值得注意。
二是近幾年上升的菸草產量。
近七年菸草產量數據顯示，在2016年開始經歷了連續三年下降後，菸草產量開始逐年上升。
在吸菸率下降、控菸措施越發嚴格、城市無菸立法相繼出現的社會背景下，菸草產量的增長顯得的格格不入。
薑垣表示，菸草相關利益集團是控菸最大的阻力，控菸之路也必然漫長。
報告專門針對控菸、無菸立法相關情況進行了梳理。
介紹了《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國民法典》的修改完善和實施生效，進一步維護青少年健康環境以及百姓的健康權益等情況。
『法律是行為底線』，中國政法大學衛生法研究中心特邀研究員於秀艷表示並強調，『法律是控菸的基本保障』。
對於報告中特別提到的《重慶市控制吸菸條例》《後簡稱條例》，於秀艷贊同條例中對『公共場所』及『吸菸』進行明晰解釋，但對條例中允許餐飲、住宿、娛樂三類公共場所劃定或設置室內吸菸區提出質疑，稱這是鼓勵這些區域可以設置吸菸區。
薑垣評價，此舉將使『重慶室內全面禁菸功虧一簣』，並對其他地區控菸立法起到負面示范作用。
總結了過去，報告還對未來控菸工作提出了幾點建議：1. 將國家菸草專賣局/中國菸草總公司移出菸草控制框架公約部際協調領導小組； 2. 盡快出臺國家層面全面無菸法規，不留任何例外和漏洞；3. 將戒菸服務納入國家基本醫療衛生服務，提升戒菸服務可及性；4. 在菸盒包裝上印制大幅圖形健康警示和采用平裝包裝；5. 加強互聯網和菸草零售店的菸草廣告監管，禁止菸草促銷贊助行為，嚴格管制影視劇中的吸菸鏡頭； 6.采取更強有力的價格和稅收措施，以從量稅為主，考慮通貨膨脹因素定期增稅。
從2009年起，到今年發佈的已經是第十三份民間視角的控菸觀察報告。
新探健康發展研究中心副主任吳宜群表示，一直以來我們報告用的最多的詞就是『喜憂參半』，她希望未來控菸報告裡出現更多的『喜』訊。
即將到來的5月31日是世界無菸日，今年世界無菸日的主題是『菸草威脅環境』。
它提醒人們，菸草除了危害健康，還危害環境。
我們也希望，未來聽到更多的控菸的好消息。