『菸草威脅環境』首度成為世界無菸日主題 專家呼籲推動國家層面控菸立法。《圖+文》

封面新聞記者 邵萌 楊峰

菸草與環境之間的關聯,成為業界關注的新焦點。

2022年世界無菸日首次將主題定為『菸草威脅環境』 。

世衛組織5月31日公佈的報告《菸草:毒害我們的星球》指出,每年,菸草業使800多萬人失去生命、毀掉6億棵樹、占用20萬公頃土地、耗費220億噸水,並排放8400萬噸二氧化碳。

環境保護協同控菸工作研討會現場。

主辦方供圖

8月31日,在中國生物多樣性保護與綠色發展基金會《簡稱『中國綠發會』》舉行的環境保護協同控菸工作研討會上,來自國家衛健委、生態環境部、疾控部門、控菸協會、高校、律所的專家就菸草對環境的影響以及控菸立法、司法制度完善等展開探討,呼籲出臺具有統領性的國家控菸立法。

『控菸不止是否吸菸,或一手菸、二手菸、三手菸的問題,菸草產業對整個生態環境都有重大影響』中國綠發會副理事長兼秘書長周晉峰認為,從環境角度推進控菸工作,從菸草產業全鏈條關注其對生態環境的影響,是做好環保的重要內容。

作為最大菸草生產國和消費國,中國一直為加強控菸履約而努力。

中國疾控中心控菸辦副主任肖琳稱,之前主要從健康角度推動控菸,但從地方控菸實踐來看,已有一些城市用到環境概念。

中國疾控中心副研究員南奕指出,二手菸菸霧危害與環境關系密切。

以吸菸為例,並非隻是個人行為,菸草污染會對環境造成破壞。

二手菸是沒有安全暴露水平的,靠通風設施、劃分吸菸區和非吸菸區等措施,不能有效保護人群免受二手菸危害,這也是堅持室內全面無菸的原因。

2019年,『控菸行動』作為15項專項行動之一,寫入《健康中國行動(2019-2030年)》,其中提出到2022年和2030年,全面無菸法規保護的人口比例分別達到30%及以上和80%及以上。

在這一目標之下,中央和地方控菸立法都在提速,全國多個城市已制定或修改地方性控菸法規,上海等地將禁菸由室內擴大到室外。

目前,全國層面全面無菸法規保護人口比例已超15%,但與30%的目標仍有較大差距。

多位與會專家表示,通過立法明確室內公共場所、室內工作場所和公共交通工具內全面禁菸,是保護人們免受菸草菸霧危害的有效方式,同時呼籲盡快出臺全國層面控菸法規。

中國疾病預防控制中心研究員楊傑認為,《健康中國行動(2019-2030年)》為全國性控菸立法指明了方向,北京、上海等城市的實踐使得全國性控菸立法具備了很好的基礎。

在推進全國層面控菸立法的過程中,可借鑒地方探索出的好經驗,從菸草對人體的危害、對環境的破壞兩方面考慮問題。

『從治病到預防到健康,實際是三個層次,我們現在在追逐健康的道路上,控菸顯得非常重要』中國政法大學醫療保障法律與政策研究中心副主任、中國衛生法學會常務理事兼副秘書長劉炫麟建議,在立法角度將『健康』融入所有政策。

談及立法層面推動控菸,中國綠發會控菸小組成員胡丹舉例說,關於《鐵路法》修訂草案,中國綠發會建議加入『在列車、車站等室內公共場所禁止吸菸』。

除加強控菸立法,嚴格執法也至關重要。

北京市控菸協會副會長兼秘書長崔小波強調,如果沒有立法,就沒有辦法保護人民群眾健康。

沒有執法、沒有監督就是沒有管理,這些工作都需要配套進行。

『越來越多的人正逐漸意識到菸草不僅危害身體健康,更危害環境健康』中國綠發會表示,希望一部統領性的國家控菸立法於不久的將來誕生。

【如果您有新聞線索,歡迎向我們報料,一經采納有費用酬謝。

報料微信關注:ihxdsb,報料QQ:3386405712】