作者：胡林果 熊嘉藝新聞來源：經濟參考報
近日,有網民反映消費市場上出現了以『奶茶杯』『可樂杯』等為名的一次性水果味電子菸產品,售價在40-199元不等。
一些產品外包裝全為英文介紹,且無生產廠商名稱、地址和生產日期等信息。
記者隨機購買幾款送檢後發現,這些產品存在電子菸菸堿超標等質量問題。
同時,這些電子菸線上銷售途徑相當隱蔽,賣家通過關鍵詞屏蔽、隱藏物流信息等途徑逃避平臺監管。
2022年3月11日,國家菸草專賣局發佈《電子菸管理辦法》,並於2022年5月1日起施行。
《辦法》明確,禁止向未成年人出售電子菸產品;國務院菸草專賣行政主管部門建立全國統一的電子菸交易管理平臺;任何個人、法人或者其他組織不得通過本辦法規定的電子菸交易管理平臺以外的信息網絡銷售電子菸產品、霧化物和電子菸用菸堿等。
但記者調查發現,依然有商家在網上『換馬甲』售賣電子菸產品。
專家認為,此類產品流入市場會嚴重影響未成年人身心健康,建議重點監管霧化物工廠,從源頭斬斷威脅青少年身心健康的產業鏈。
非法電子菸泛濫
『奶茶杯』質量堪憂
『‘奶茶杯’‘可樂罐’‘星球杯’,3個包郵,廠家直送』小晨(化名)在朋友圈裡時常能看到兜售這類『玩具』的微商廣告。
『雖然是一次性,但裡面有15毫升的大容量菸油,買回去能吸上五六千口』
記者在微信朋友圈等渠道上看到,很多賣家都宣稱此類電子菸沒有傳統香菸的有害物質,卻有傳統香菸的『口感』,是戒菸的完美替代品。
有的還將電子菸產品名稱冠以電子咖啡、霧化能量棒甚至戒菸棒等名稱,這也迷惑了不少未成年人。
『看起來並沒有什麼危害,而且有很多口味』一些未成年人在不知情的情況下使用了這類產品,吸上了『第一口菸』。
2022年5月,中國疾控中心發佈的《2021年中國中學生和大學生菸草流行監測結果》顯示,2021年中學生使用過電子菸的比例為16.1%,其中使用水果味的比重占到63.8%。
事實上,2022年10月1日起正式實施的《電子菸強制性國家標準》規定,禁止銷售除菸草口味以外的其他口味電子菸。
這類『三無』電子菸通過各種水果口味,迷惑了不少消費者。
『水果味電子菸的出現,嚴重幹擾了我們原本針對青少年的禁菸宣傳』深圳市控制吸菸協會負責人莊潤森說。
除了名稱、外包裝和『口感』具有迷惑性,記者還留意到,這類電子菸產品大多為一次性菸油,且電子菸外包裝都為外文,未見中文標記,未註明生產廠商名稱、地址和生產日期等信息,實為『三無』產品。
記者隨機購買了四款微商售賣的電子菸,依據《電子菸強制性國家標準》針對電子菸霧化物中菸堿和重金屬含量進行檢測。
檢測結果顯示,四個樣品中,提取出來的電子菸菸油都達不到宣稱的15毫升或20毫升,有的甚至隻有7、8毫升;其中一個產品菸堿含量超過國家標準規定的20mg/g,檢測值為24mg/g,菸堿濃度超標。
此外,很多『三無』電子菸外包裝上並沒有寫明菸油的主要成分,隻用英語寫著『本品含有尼古丁,尼古丁是一種上癮性物質』。
消費者並不清楚這些具有多種口感的電子菸中究竟添加了何種成分。
廣東質量監督檢驗研究院研究員孫世英表示,水果味電子菸中的『果味精油』究竟是何種成分,很難通過標準化檢測來檢測出來,隻能通過氣味來判斷,這就給了很多不法商家可乘之機。
不少消費者稱吸食此類水果味電子菸『吸了一口就想吐』『味道完全不正常』。
一些微商通常以『大家都在吸』『評價都沒問題』為由搪塞,不做正面回復。
偽裝成『外貿貨』
平臺監管仍存漏洞
記者調查發現,一些『三無』電子菸是線上微商等渠道的熱銷產品,部分商家通過偽裝成『外貿貨』、逃避關鍵詞搜索、逃避物流實名制約束等方式進行線上銷售。
記者留意到,市面上販售的『奶茶杯』等產品大多為英文包裝,偽裝成『外貿貨』,還有的生產信息也未註明。
對於這些電子菸外包裝全為英文的內幕,一位自稱與電子菸廠家私交甚密的微商源源(化名)透露,《電子菸強制性國家標準》實施後,一些電子菸廠商開始打上『外貿產品』的幌子繼續生產、銷售相關產品。
除了微商渠道,在一些電商平臺上,記者也發現了這類產品的蹤影。
記者在淘寶頁面搜索『電子菸』,出現大量『電子菸保護套』『矽膠套』『電子菸掛繩』等周邊產品,店鋪客服彈出留言『請及時加vx,避免因政策影響無法聯系』,客服稱『現在還能買,淘寶沒有,+v』,而所謂的『+v』即通過社交軟件微信進行聯系。
而在另外一個名為『WAPE總倉』的微信商城中,記者看到商城中展示了大量包括『流體熊』『菸彈』等在內的水果味電子菸產品。
客服告訴記者,隻需要選好後微信付款即可,商城中不展示物流信息則不會被平臺監控到。
據知情人士介紹,在『三無』電子菸售賣鏈條上,寄遞服務是重要環節。
根據國家菸草專賣局、國家郵政局發佈的《關於電子菸產品、霧化物、電子菸用菸堿等限量寄遞的通告》,寄遞菸具、電子菸菸彈(液態霧化物)、菸彈與菸具組合銷售的產品(包括一次性電子菸等)、菸液等霧化物、電子菸用菸堿,每人每天限寄一件,不準多件寄遞。
然而在記者購買的產品中,多數都是通過虛擬號碼進行『一號多發』。
一些商家明知電子菸為快遞禁止寄遞的違禁品,依然在寄遞環節鉆空子。
在『WAPE總倉』微商商城中的『用戶下單必讀』中寫著,『菸草限寄快遞已出,電子菸已成違禁品』『如有人電話咨詢購買物品是什麼,說生活用品,切記勿說電子菸』。
建議多方發力
實現全產業鏈嚴格監管
針對這類電子菸在線上隱蔽售賣的情況,受訪專家建議,對電子菸全產業鏈實施嚴格監管,管住線上線下銷售渠道,鼓勵民眾積極舉報違法線索,全方位攔截,讓『三無』電子菸無隙可乘。
中國人民大學法學院教授劉俊海建議,要進一步壓實網絡平臺責任,應采取技術手段,對一些可能涉及電子菸的關聯詞進行屏蔽,並嚴格檢查平臺商家是否存在『暗箱操作』等行為,社交平臺對於涉及電子菸及其關聯詞的信息要進行更加嚴格的排查。
上海交通大學中國城市治理研究院研究員蔡雨陽建議,應加強對社交媒體平臺的監管力度,封禁違規賬號,有效保障消費者安全。
此外,治理類似『三無』違規電子菸,溯及源頭是關鍵。
據悉,有關監管部門已經開始采取行動,阻斷『三無』電子菸生產廠商的黑色產業鏈。
2022年11月,東莞市工業和信息化局發佈了未獲證電子菸企業的後續管理工作通知,要求各部門在全市展開摸查。
國家菸草專賣局也開展『奶茶杯』『可樂罐』等調味電子菸整治工作,查破各類案件593起。
蔡雨陽表示,此類產品大量流通屢禁不止,提示監管部門必須加大監管力度,重點監管持證企業、霧化物工廠。
建議由菸草管理部門牽頭,市場監督部門和司法機關支持,對電子菸產業密集的地區和相關企業、霧化物工廠開展常態化監管。
青少年處於快速探索、學習周圍事物的階段,對新興事物存在強烈的好奇心,電子菸外觀設計新穎、口味樣式各異,更加符合青少年的心理特征。
劉俊海等專家認為,學校及家長應當共同擔負教育職責,學校要加強對青少年法律知識和健康知識的宣傳教育,讓青少年了解菸草的危害,正確引導青少年遠離菸草。
對於校園不良風氣,學校要及時引導阻止,家長也應加強教育,避免青少年前往容易接觸到菸草的場合。
(記者 胡林果 熊嘉藝)