對電子菸產業征收重稅,讓地方政府看到良好『錢景』,不少地方政府正在招徠電子菸企業前去建廠,以增加地方稅收。
電子菸企業也可因此獲得地方政府提供的政策便利,獲得產能許可。
近日,資深菸草專家李有強就遇到不少前來咨詢的地方政府,希望介紹企業前去建廠,有些地方政府甚至提出可以免費出地,政府還可以投資入股,還有些地方政府以革命老區的名義,爭取在開建電子菸廠方面獲得許可方便。
兩個至上聯合創始人COO郭曉漁表示,在電子菸稅出臺之前,就有地方政府向她咨詢如何針對電子菸企業招商,比如提供什麼樣的地方政策有吸引力,現在咨詢招商的更多了。
目前,生產環節征收的電子菸消費稅比例為36%,流通環節為11%,生產環節是工廠所在地征收,流通環節是消費所在地征收。
值得注意的是,地方政府青睞的是內銷為主的電子菸加工和品牌商,這些公司納稅比較多,出口外銷則拿不到稅收。
消費稅是國稅,100%劃入中央級國庫。
地方政府為何會有如此積極性?
這是因為,地方上的消費稅征收後,和其他上繳到中央的稅收進入國庫,中央會有一定比例的轉移支付,不同地區轉移支付的比例不同。
比如經常有某個地方披露納稅大戶榜單,如果該地方有卷菸廠一般都會入圍,入圍的還會有地方菸草專賣公司,菸草業務貢獻的稅收很有誘惑力。
這些被地方政府統計的稅收需要上繳,但上繳後會有一定比例返還。
李有強介紹,雲南一些地方城市卷菸廠納稅額好幾百億元,按照一定比例返還後,當地財政日子也能過得很好。
除了消費稅獲得間接分成,地方還能從增值稅、企業所得稅等獲得間接和直接分成。
傳統香菸產業發展多年,格局已經固化,沒有卷菸廠的地方政府很難爭取,但是電子菸產業還沒有固化,還在發展中,就給地方政府提供了機會。
中國實行菸草專賣制度,電子菸參照進行管理,電子菸新建工廠,增加產能、銷售等都需要審批,地方政府特別是稅收比較緊張的地方政府在政策博弈中會比較拼,能給電子菸企業提供政策便利。
郭曉漁表示,電子菸產業的競爭格局還很難推測,要看各地政府的招商策略和博弈結果,電子菸產業將來會是很大的蛋糕,地方政府的加入可以給國內品牌提供支持,格局也有可能發生變化。
目前,按照國內批準的電子菸銷售額度,大概可以征收100億元稅收,僅相當於中國傳統卷菸企業納稅額的不到1%,稅收規模並不算大。
但是電子菸產業還在快速發展中,目前隻是因為政策原因遇到了一些困難,電子菸在中國菸草消費比例中還很低,未來還有很大空間,從長遠看,電子菸企業會貢獻很多稅收。
目前中國電子菸企業主要集中在深圳和東莞的兩小時交通圈內,現在已經有擴散的趨勢。
今年5月,安徽省禹會區人民政府與深圳躍霧科技有限公司簽約總投資15億元的YOOZ電子菸智能制造基地項目。
其中一期項目總投資2億元,主要建設年產0.8億隻電子霧化組件產品生產線。
立訊精密去年5月份在湖北恩施成立一家全資子公司立訊電子科技《恩施》有限公司,就是要生產電子菸。
在廣東省內,也有分散化的趨勢,比如惠州比亞迪獲得菸草專賣生產企業許可證,還有江門、中山、珠海都在建產業基地。