9月29日,國家菸草專賣局發佈關於加強電子菸監管有關事項的通知《下稱《通知》》。
明確,有關配套電子菸管理辦法、條例及標準將於10月1日正式執行。
《通知》再重申禁止性規定,行業迎來『有規可依』時代
通知再次明確強調,從事電子菸生產經營的電子菸市場主體應當取得菸草專賣許可證,嚴格按照《中華人民共和國菸草專賣法》《中華人民共和國菸草專賣法實施條例》及《電子菸管理辦法》《電子菸》強制性國家標準、國家菸草專賣局各項配套政策規定等開展生產經營活動。
同時,專營店取消,依法取得菸草專賣許可證的電子菸生產企業、霧化物生產企業、電子菸用菸堿生產企業、電子菸批發企業、電子菸零售主體等應當通過電子菸交易管理平臺進行交易。
同時,《通知》再次重申有關禁止性規定,對未成年人的保護強度也在增加。
包括禁止向未成年人發送任何形式的電子菸廣告,普通中小學、特殊教育學校、中等職業學校、專門學校、幼兒園周邊不得設置電子菸銷售網點等,近幾年頗為熱鬧的電子菸展銷會也不得再舉辦。
此外,《通知》還強調了電子菸物流的監管,要求電子菸產品、霧化物、電子菸用菸堿等的運輸,應當接受菸草專賣局監管,並根據相關規定制作、隨附物流單證。
此前,南都電子眼產業觀察課題組曾報道過,由國家菸草專賣局發佈的《電子菸管理辦法》已於5月1日正式實施,其中明確『禁止銷售除菸草口味外的調味電子菸和可自行添加霧化物的電子菸』,並設置了為期5個月的過渡期。
與此同時,即將於10月1日正式施行的國家標準《電子菸》中,亦對電子菸的設計與原材料要求、技術要求等指標作出了界定。
這意味著,從10月1日起,國內電子菸生產、銷售市場正式迎來『有規可依』時代,踏入規范發展的新階段。
廠商拋售存貨上架新國標產品,業內呼籲企業盡快合規經營
深圳作為正式啟用全國統一電子菸交易管理平臺的試點城市,亦迎來了一線消費市場的更迭期。
日前,課題組走訪多家電子菸門店了解到,部分門店已經上線新國標產品。
有店主告知課題組,管理平臺上線當日,就已下單了小批量新國標產品,在門店嘗試售賣。
但部分店主表示,新國標產品的市場接受度有限,預計短期仍存在適應期,『電子菸用戶多在20-35歲區間,對產品口味要求清淡、甜涼的偏好為主,而新國標產品口味上仿制卷菸,味道較重,未來很大程度會導致消費群體的變更』。
電子菸產業專家鄭植表示,新規落地國內電子菸企業受到影響,市場中短期內下挫是可以預期的,未來企業合規經營才是生存發展長久之計。
『目前電子菸市場魚龍混雜,在與一些電子菸企業交流時可以看到,仍有部分企業存在小作坊式生產、對新規還完全不了解等問題,建議國內電子菸企業抓緊時間做好生產質量管理體系,積極辦理相關證件,合規生產經營。
此外,還可以參考國內技術評審,給自己的產品做成申報資料的文件包,做長期打算』
國內市場規范發展,行業出口優勢凸顯的背景下,有業內人士建議,中國電子菸產業要加大出口力度,加強國際合作,推動開放性的多邊貿易合作;呼籲國內可以為擁有技術創新的新制造企業,培育更好的營商環境,支持本土企業成長壯大,避免優勢產業大量外遷。
對於企業出口,鄭植認為,國內對於口味的限制和菸油進口的限制,會觸發對等的貿易條款,別國也同樣可以拒絕國產的水果味電子菸出口。
因此,用於出口的電子菸產品,還應符合目的地國家或地區的法律法規和標準要求;目的地國家或地區沒有相關法律法規和標準要求的,應當符合中國的法律法規和標準相關要求,確保出口產品的質量和安全。
采寫:南都灣財社記者 嚴兆鑫