藍洞新消費 今日報道
10月4日消息，從10月1日開始，第二批電子菸生產經營主體已經可以開始進行申請，包括生產許可證、批發許可證和零售許可證。
文件依據來源於國家菸草專賣局在9月30日發佈的《電子菸生產經營主體申請許可證辦事須知》一文。
本文主要聚焦未持證的店主如何申請電子菸零售許可證展開。
第一部分為文件原文，第二部分為店主填寫的流程。
這兩部分內容都很重要，前者規定了辦證的依據和禁忌條件，後者屬於具體流程指引。
第一部分：申請菸草專賣零售許可證辦事須知
《一》許可證種類及適用對象。
電子菸零售市場主體需申請菸草專賣零售許可證或者變更許可范圍。
適用對象：在中國境內從事電子菸《包括菸彈、菸具、菸彈與菸具組合銷售的產品等》零售業務的公民、法人或其他組織。
連鎖企業申請菸草專賣零售許可證時，應當由各個分店分別向經營場所所在地菸草專賣行政主管部門提出申請。
解讀：劃線部分可以看做是超市便利店等場所申請，但也會遵循「退一進一」和卷菸和電子菸零售「二選一」的大原則。
目前確實有超市或者傳統卷菸店開始咨詢如何辦理電子菸零售許可證，主要是有些傳統店卷菸賣得不好，等級低，想換電子菸試試。
《二》受理機構和決定機構。
申請人經營場所所在地的地市級、縣級菸草專賣局。
《三》辦證條件。
取得菸草專賣零售許可證，從事電子菸零售業務，應當具備下列條件：
1.有與經營電子菸零售業務相適應的資金；
2.有與住所相獨立的固定經營場所；
3.符合當地電子菸零售點合理佈局的要求；
4.國務院菸草專賣行政主管部門規定的其他條件。
解讀：從過渡期申請許可證的情況來看，資金方面並無特殊要求，更多關注獨立場所和當地佈局要求，比如湖北規定店距為100米，以及商場不得超過5家店。
有下列情形之一的不予許可：
1.申請主體資格方面：
《1》申請人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的；
《2》未領取營業執照的；
《3》取消從事菸草專賣業務資格不滿三年的；
《4》報送信息存在虛報材料等不誠信行為未滿一年的；
《5》申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料；
《6》因申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料，菸草專賣行政主管部門作出不予受理或者不予發證決定後，申請人一年內再次提出申請的；
《7》因申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得的菸草專賣許可證被撤銷後，申請人三年內再次提出申請的；
《8》未領取菸草專賣零售許可證經營電子菸業務，並且一年內被執法機關處罰兩次以上，在三年內申請的；
《9》未領取菸草專賣零售許可證經營電子菸業務被追究刑事責任，在三年內申請領取菸草專賣零售許可證的；
《10》曾因向未成年人銷售電子菸或通過信息網絡銷售電子菸被行政處罰未滿三年的；
《11》因銷售非法生產的電子菸或不按要求在全國統一電子菸交易管理平臺交易被行政處罰未滿三年的；
《12》不符合國家有關規定的外商投資企業。
解讀：12個禁止領取的情形中，第2條要求先領取營業執照，第12條的外商投資企業，在過渡期曾在成都整出鬧劇，比如有港資或日資的商場，不給辦，但實際上經營主體隻是租賃了其場所，售賣電子菸的主體並非外資。
2.經營場所方面：
《1》經營場所不固定的；
《2》經營場所與自然人的住所不相獨立的；
《3》經營場所基於安全因素不適宜經營電子菸的；
《4》經營場所位於普通中小學、特殊教育學校、中等職業學校、專門學校和幼兒園周圍；
《5》位於黨政機關、醫院內部的；
《6》經營場所已經辦理了仍在有效期內的菸草專賣零售許可證，申請在同一經營場所新辦菸草專賣零售許可證的；
《7》容易誘導未成年人關注、購買、吸食電子菸的經營場所。
解讀：第6條明確規定，有卷菸證的，同一經營場所不予辦理電子菸許可證。
何為同一經營場所，看營業執照上的具體地址。
3.經營模式方面：
《1》利用自動售貨機或者其他自動售貨形式，銷售或者變相銷售電子菸的；
《2》通過互聯網銷售電子菸的；
《3》主營業務與電子菸零售業務沒有直接或間接互補營銷關系的業態類型；
《4》排他性經營上市銷售的電子菸產品的。
為穩定電子菸零售市場秩序，保持公平競爭市場環境，維護市場主體合法權益，暫不受理已持有菸草專賣零售許可證的市場主體申請增加電子菸零售許可范圍，暫不受理已持有菸草專賣零售許可證的市場主體申請增加卷菸零售許可范圍。
如有調整，將另行通知。
解讀：劃線部分明確了卷菸和電子菸二選一，為了穩定目前電子菸零售秩序，但是也留了個口子，如有調整，將另行通知。
但不必驚慌，盡快申請。
《四》申請材料。
申請新辦、延續、變更菸草專賣零售許可證，需要下列材料：
1.申請表《現場申請需提供紙質版1份，表格樣式見附錄14；線上申請需註冊登錄國家菸草專賣局政務服務行政許可網上辦理平臺在線填報》；
解讀：申請有兩種方式，一是現場申請，需要填寫下表，藍洞已經作出填寫指引，店主去現場需要帶上營業執照和身份證，就可以填寫申請表。
二是線上申請，我們在第二部分附上指引。
上面部分已經簡化，下面這部分隻簽字即可。
2.營業執照；
3.個體工商戶經營者、法定代表人或其他組織負責人的身份證件復印件；
4.變更菸草專賣許可證的，需要與變更事項相關的材料。
《五》申請途徑。
申請人可以通過菸草專賣許可證辦理窗口現場提出申請，也可以通過國家菸草專賣局政務服務行政許可網上辦理平臺《http://www.tobacco.gov.cn/gjyc/bsfw/bsfw.shtml》線上申請。
現場申請相關的辦公地址、聯系電話等信息見國家菸草專賣局政務服務行政許可網上辦理平臺『我要查』欄目。
《六》開始辦理時間。
自2022年10月1日起，開始受理。
解讀：目前已經可以進行網上申請，現場申請可能需要10月8日後進行，如果擔心排隊，可以進行網上申請，流程見下面。
第二部分：申請提交成功的店主流程
特別鳴謝內蒙古店主蔡漢華提供線上申請流程。
店主需要在電腦上進行操作。
1、第一步，打開國家菸草專賣局http://www.tobacco.gov.cn/
2、第二步，鼠標滑過導航上的辦事服務，下拉彈出時點，我要辦
3、第三步，選擇左下角的，菸草專賣零售許可證新辦辦理
4、第四步，選擇右下角的，在線辦理。
5、第五步，在彈出的登錄註冊界面選擇法人登錄，如果沒有賬號需註冊選擇註冊。
6、第六步，登錄後根據內容填寫資料。
文書送達方式：直接送達
上傳持證人免冠照《白底照片，可營業執照照片直接拍一張》
倉儲地址可填寫店鋪地址
經濟類型：個體，個人經營《實際情況填寫》
場地權屬：租賃《自己的房填寫自有》
群體類型：普通就填寫普通
是否留存既往電子菸經營記錄(2022年9月30日前申請時填寫此項)：填寫是
申請許可范圍：電子菸本地零售
7、第七步，最後，提交後可以看到如下記錄。
到此，申請就結束了，等待菸草局工作人員電話通知，進行下一步到現場查驗場所即可。
經過過渡期的許可證辦理，各地菸草局都具備了豐富的辦理經驗，如果當地許可證已發完，新申請隻能等候退一進一，如果還有許可證名額，那麼會根據申請順序進行審核。
預祝還未持證的店主盡快拿下零售許可證，加入合法合規的電子菸零售事業。