央視3·15晚會曝光電子菸後,電子菸的規范管理成為了公眾焦點。
作為一種新型產品,核心成分為尼古丁的電子菸該納入控菸條例嗎?對此,南都發起的熱點站站隊調研結果顯示,有將近九成的網友在接受調研中支持將電子菸納入監管。
事實上,目前,國家關於電子菸的兩項國標已處於正在批準的狀態,有望在未來正式發佈。
電子菸國標的推出,對目前稂莠不齊的電子菸市場無疑將起到規范作用。
含有尼古丁的電子菸被當成電子產品,流通於市。
新華社資料圖
電子菸被當成電子產品賣,有廠家稱『利潤高 』
廣州天河路一家公司,公司名中雖以『科技發展』命名,實則卻是一家經銷批發各種電子產品的公司。
這家公司的產品頁面介紹中,含尼古丁5%的電子菸和電熱水杯、電燒烤鍋、鬧鐘、藍牙音箱並列,都是電子產品,並無任何不同。
這是電子菸目前的現狀:國家尚未最終出臺國家標準文件,含有尼古丁的電子菸被當成電子產品,流通於市。
『利潤太大了』一電子菸行業內人士告訴南都記者。
他的廠開在深圳,來廣州開了一家電子科技公司,做出口電子菸生意。
他稱,即使國外有國家已禁止電子菸,仍禁不住『有人偷偷在賣』。
以目前在電子菸中流行的『小菸』《小菸是電子霧化器和霧化液的組合,外形小巧,裝上一次性 『菸彈』即可使用》為例,該人士介紹,他公司的批發價是80元。
而在最終銷售給消費者時,開價200元到300元的大有人在。
電子菸被當成電子產品賣。
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兩項『電子菸』國標待批
電子菸的有利可圖吸引了大批生產廠家。
相關數據顯示,2017年,中國電子菸行業產量超過16億支,預計2020年將突破36億支。
在深圳的寶安區,電子菸廠紮堆,廠家多以出口為主。
在國家尚未最終出臺電子菸行業標準的背景下,因應大量的廠家生產電子菸,深圳市市場監督管理局會同深圳出入境檢驗檢疫局組織制定了深圳市標準化指導性技術文件《電子菸霧化液產品通用技術要求》,於2016年1月1日起實施。
這份文件主要針對的是生產電子菸霧化液的廠家。
南都記者瀏覽發現,該標準含有對包括原料、感官指標、理化指標、微生物指標在內的多項要求,比如要求電子菸霧化液的菸堿《尼古丁》符合≤24mg/g的要求,重金屬含量《以Pb計》≤10mg/kg,無機砷含量≤3mg/kg。
地方出臺關於電子菸的標準並不多。
不過,這份文件僅是標準化指導性技術文件,並非強制性標準。
在國家層面,關於電子菸的國家標準其實已經提上日程,有望在不久的將來公佈。
南都記者在全國標準信息公共服務平臺上查詢到,目前關於『電子菸』有兩項國標計劃,一個是《電子菸》《強制性》,一個是《電子菸液菸堿、丙二醇和丙三醇的測定氣相色譜法》《推薦性》。
兩項國標計劃分別於2017年10月11日和2017年12月15日分別下達,歸口單位和執行單位為全國菸草標準化技術委員會,主管部門為國家菸草專賣局,目前均處在『正在批準』的階段。
點擊閱讀:
電子菸危害未成年人身體,記者實測電商平臺未設禁售提醒https://m.mp.oeeee.com/a/BAAFRD000020190326147436.html
南都站站隊:
將近九成網友支持將電子菸納入監管
今年央視3·15晚會上點名『電子菸』,曝光了電子菸同樣危害吸菸人和被動吸菸者的健康。
對此有不少人呼籲要將電子菸納入監管。
對此,南都NDX實驗室發起關於『電子菸被315晚會點名,你支持將電子菸納入監管嗎?』的熱點站站隊討論,截至3月28日,共收到5000多份網友的投票意見,其中支持將電子菸納入監管的網友有將近九成,達到了89.5%。
站站隊討論的調研結果顯示:有81.5%的網友認為『使用電子菸有危害』;有21.8%的網友認為使用電子菸對於戒菸有幫助,49.2%的網友則認為對於戒菸無幫助;82.7%的網友支持將電子菸納入控菸條例中去;90.7%的網友支持出臺新型菸草制品《電子菸》的監管法規。
『電子菸比香菸更厲害。
青少年更容易吸食,還有不法分子利用電子菸售賣各種奇怪菸油,簡直太壞了』有網友認為電子菸應該立法限制或禁止。
不過,也有觀點表示,『我們知道吸菸有害健康,特別是二手菸,但菸癮不容易戒,現在出現電子菸這種新事物,雖知道還是不健康,但已經比純正的菸草要好些』『加強監管反而會讓菸民難買到,隻好轉回傳統菸,新事物應該宜疏不宜堵』
點擊閱讀:電子菸被315晚會點名,你支持將電子菸納入監管嗎?
觀點:
廣東省第二人民醫院呼吸科主治醫師楊家盛:
不提倡用電子菸作為戒菸手段
廣東省第二人民醫院呼吸科主治醫師楊家盛表示,有些電子菸的尼古丁純度比香菸更高,使用吸入後很容易使神經系統變得興奮,因此會上癮。
『同時,電子菸也有二手菸的問題,對孕婦、小孩、老人都可能造成潛在的風險』
有研究認為,尼古丁有增加吸菸者心臟病患病率的可能性。
楊家盛表示,使用電子菸,對未成年人神經系統和心臟的健康發育都有潛在的損害。
楊家盛提及,除了尼古丁外,許多電子菸的用料以及添加物也會對健康造成威脅。
尤其是在相關國家標準尚未正式出臺前,有些廠家會添加入不受控的成分。
廣東省第二人民醫院開有戒菸門診。
作為一個為不少戒菸人群提供戒菸指導的醫生,楊家盛並不提倡用電子菸作為戒菸手段。
『《戒菸就是要》盡量避免吸菸。
確實要《用到尼古丁》的話,用那些含尼古丁較少的,比如口香糖或者是戒菸藥物,可以輔助戒菸。
但是,主要也是要建議心理和行為的戒菸,《隻有這兩種》不行的時候,我們才給藥物的戒菸』
電商法專家:
呼籲電商平臺制定未成年人禁售電子菸措施
此前,南都對4家主要電商平臺是否對未成年人銷售電子菸進行了簡單的測評。
測評結果顯示:一、 4家主要的電商平臺都沒有屏蔽『電子菸』搜索;二、有平臺搜索前10名商鋪大部分均有未成年人禁用的提醒,也有平臺在搜索排名前10名店鋪的商品詳情中僅有一家有未成年人禁用提醒;三、平臺上的多數商鋪在無需與商家溝通的情況下便能下單成功。
『現在,對電子菸到底歸不歸菸草,國內在法律上沒有一個肯定性或否定性的答復,也沒有相關的禁止性法律規定』研究電商法的廣東財經大學教師姚志偉接受南都記者采訪表示,因此,在央視3·15晚會曝光後,有平臺下架電子菸,但是不久又重新上線。
『這些東西過新了,一般情況下,法律會有後來的反應』姚志偉稱。
不過在還沒有相關規定出來前,對於銷售電子菸的行為,他呼籲要制定強制性的措施,至少先把最先保護的青少年保護起來。
同時,他呼籲電商平臺要從社會責任感的角度制定一些禁止未成年人購買電子菸的措施。
采寫:南都記者 陳傑生 實習生 吳靜純